SEC 加密 FAQ 就代币回购、网络升级与盈利预期作出说明
SEC 工作人员发布加密 FAQ，涉及代币回购、网络升级以及盈利预期等议题。工作人员表示，宣传网络当前用途通常不会构成对盈利的预期。该材料仅为摘要，未提供完整正文。
推荐理由：SEC 工作人员在加密 FAQ 中给出代币回购、网络升级与盈利预期的判断口径，具体条款仍待原文披露。
#监管/政策
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今日 65 条The Block精选AI 评分6262 Cointelegraph RegulationAI 评分4242 前CFTC委员Mersinger将于年底卸任Blockchain Association CEO，CLARITY法案投票未过后离职
前美国CFTC委员Summer Mersinger将于年底卸任Blockchain Association CEO并离开该组织，其CEO职务于10月16日交卸，前CEO Kristin Smith将回归担任临时CEO，同时保留Solana Policy Institute总裁一职。
The Defiant精选AI 评分6767 SEC 工作人员发布新 FAQ，澄清代币回购与流动性质押
SEC 工作人员在新发布的 FAQ 中澄清代币回购与流动性质押问题，指出符合条件的质押凭证属于非证券类别。FAQ 同时重申了此前关于维护与开发资金问题的立场。
推荐理由：SEC 工作人员以 FAQ 形式明确合格质押凭证归入非证券类别，为流动性质押的合规边界给出新的口径。
The BlockAI 评分1818 Blockchain Association CEO Summer Mersinger 将于下月卸任，Kristin Smith 回归任临时 CEO
Blockchain Association CEO Summer Mersinger 将于下月卸任，Kristin Smith 将回归担任临时 CEO。
U.TodayAI 评分6060 SEC 委员 Hester Peirce 宣布辞职，10 月 2 日生效
SEC 委员 Hester Peirce 已提交辞呈，辞职将于 10 月 2 日生效，她公开了写给白宫的辞职信照片并配文 T minus 7。Peirce 自 2018 年 1 月起担任 SEC 委员，其任期原定 2025 年结束，SEC 规则允许委员在任期结束后继续留任约 18 个月。
The BlockAI 评分3232 一男子因 1600 万美元加密"杀猪盘"骗局被起诉
一名男子因参与一起"大规模杀猪盘"骗局、骗取他人价值数百万美元加密资产而被起诉。该案涉案金额达 1600 万美元。
The Defiant精选AI 评分7272 美联储拟对稳定币发行方设资本计提与银行审批规则
美联储提出针对稳定币的资本计提与银行审批规则，受覆盖的发行方一般需在两个工作日内完成代币赎回。银行相关申请将遵循 GENIUS Act 规定的 120 天决定时钟。
推荐理由：美联储拟对稳定币发行方设资本计提与银行审批规则，赎回时限与 120 天审批时钟是可直接对照的条款。
DecryptAI 评分2222 美国国防部长 Pete Hegseth 在 Coinbase 钱包持有比特币，披露文件显示
美国国防部长 Pete Hegseth 最新年度财务披露显示，其在 Coinbase 钱包中持有比特币，分两笔列于“其他资产与收入”项下，估值区间分别为 15,001–50,000 美元和 1,001–15,000 美元，合计约 16,000–65,000 美元。
Decrypt精选AI 评分6262 KelpDAO 开发方就 2.92 亿美元跨链桥漏洞起诉 LayerZero
KelpDAO 背后的 Evercrest Technologies 已向不列颠哥伦比亚省最高法院提交民事索赔通知，起诉 LayerZero Labs Ltd.、LayerZero Labs Canada Inc. 及联合创始人 Bryan Pellegrino，指控其过失性虚假陈述、过失和诽谤，并寻求加重与惩罚性赔偿。
推荐理由：KelpDAO 开发方在加拿大法院起诉 LayerZero 及其联合创始人，指控其书面认可了后来被归咎的 1-of-1 跨链桥配置。
The DefiantAI 评分4242 KelpDAO 在加拿大 BC 省对 LayerZero 提起民事诉讼
KelpDAO 已在加拿大不列颠哥伦比亚省对 LayerZero 提起民事诉讼。LayerZero CEO Bryan Pellegrino 称他本人也被列为该诉讼的被告，并称这起诉讼"毫无依据"，表示将在温哥华为自己辩护。
Cointelegraph Regulation精选AI 评分7878 美联储提出稳定币发行人资本与赎回新规
美联储提出针对其监管下稳定币发行人的资本、赎回等监管要求，以落实 GENIUS Act。提案规定运营风险资本金按未偿付稳定币规模分档计提，前 200 亿美元为 2%，其后 300 亿美元为 1.5%，超过 500 亿美元部分为 1%，另加与信用和运营风险相关的资本要求。
推荐理由：美联储就稳定币发行人资本与赎回规则公开征求意见，明确了分档资本金比例和两个工作日赎回时限。
Decrypt精选AI 评分7878 美联储发布稳定币储备与资本规则草案
美联储提出两项规则草案，要求其监管的支付稳定币发行方以短期国债等合格资产全额支持代币，并设立标准化资本要求、风险管理标准及储备资产托管规则。第二项草案为寻求发行稳定币的受监管银行设立专门申请流程，要求提交商业计划与财务信息，并规定上诉、听证和最终决定程序。
推荐理由：美联储就稳定币发行方储备与资本要求提出两项规则草案，并给出 60 天意见征询期。
Cointelegraph RegulationAI 评分4242 CFTC 在投票未通过后更新代币化资产与区块链记录指引
美国 CFTC 在投票未通过后更新了针对代币化资产与区块链记录的指引。该指引涉及代币化资产及区块链记录相关事项，具体条款与生效情况尚未在材料中披露。
The Defiant精选AI 评分6868 纽约州起诉 Polymarket US 涉无牌赌博
纽约州总检察长 Letitia James 向曼哈顿法院起诉 Polymarket US，要求将这家获 CFTC 指定的交易所逐出该州。诉状还要求没收其三倍收益，并就其提供的每份体育合约罚款 10 万美元。
推荐理由：纽约州总检察长起诉 Polymarket US，要求法院将其逐出该州并按三倍收益与每份体育合约 10 万美元追罚。
The DefiantAI 评分2828 SEC 委员 Peirce 呼吁用零知识证明减少 KYC 数据收集
SEC 委员 Peirce 呼吁采用零知识证明以减少 KYC 数据收集，并主张机构复用身份核验结果、而非反复存储客户资料。她的隐私提议不改变现有合规规则。
Cointelegraph RegulationAI 评分5858 纽约州起诉 Polymarket 涉嫌非法赌博业务
纽约州对 Polymarket 提起诉讼，指控其涉嫌非法赌博业务。Cointelegraph 报道了这一消息，但正文未披露诉讼的具体指控内容、索赔金额或 Polymarket 的回应。
CFTC Press Releases精选AI 评分6262 CFTC 更新加密资产与区块链相关 FAQ，涉及代币化客户资金与链上记录保存
CFTC 市场参与者部、市场监督部和清算与风险部于 9 月 24 日发布更新版《注册人与注册实体加密资产及区块链技术活动常见问题解答》，新增客户资金投资于合规投资的代币化形式，以及使用区块链技术满足注册人记录保存要求两项内容。
推荐理由：CFTC 三个部门更新 FAQ，明确客户资金可投向代币化合规投资，并允许用区块链技术满足记录保存要求。
Cointelegraph RegulationAI 评分4242 欧盟银行监管机构呼吁在 MiCA 框架下制定加密借贷规则
欧盟银行监管机构呼吁在 MiCA 框架下为加密借贷制定专门规则。该监管机构未在现有 MiCA 规则中明确加密借贷的监管归属，主张就此单独设立规则。
Cointelegraph RegulationAI 评分4242 美国据传考虑推动美元稳定币海外扩张：Bloomberg
据 Bloomberg 周三援引知情人士报道，特朗普政府正考虑推动美元支持的稳定币在海外使用，以巩固美元作为全球储备货币的地位。该计划可能通过美国政府与私营企业成立合资公司来支持稳定币项目，并涉及财政部、国务院和美国国际开发金融公司（DFC）等多个联邦机构。此举旨在扩大美元计价稳定币的国际使用，同时可能提振对美债的需求。
The DefiantAI 评分4242 特朗普政府据报考虑推动海外稳定币计划
据报特朗普政府正考虑推动海外稳定币计划，美国财政部、国务院与 DFC 可能参与旨在强化美元及美国国债需求的公私合营项目。
Cointelegraph RegulationAI 评分4242 前SEC代理主席Uyeda：SEC撤销加密案件是为避免在法庭上损害可信度
前SEC代理主席Mark Uyeda表示，SEC在2025年初撤销针对加密公司的民事案件，是因为该机构正准备对规则制定做出"180度转变"，继续诉讼可能损害其在法庭上的可信度。
Cointelegraph RegulationAI 评分4242 美国博彩州议员敦促最高法院受理 Kalshi 案
美国全国博彩州议员委员会（NCLGS）已向美国最高法院提交法庭意见书，支持新泽西州总检察长及博彩监管机构针对预测市场平台 Kalshi 提交的调卷令申请。该申请于 9 月 2 日提交，要求最高法院审理新泽西州诉 Kalshi 一案，以厘清州政府与联邦机构对预测市场公司的管辖权归属。Kalshi 须在 11 月 9 日前提交答辩书，目前尚未正式回应。
Solana News精选AI 评分7878 SEC 发布五年期创新豁免令，允许代币化股票在公共链上交易
SEC 发布一项五年期命令，允许代币化股票在美国的公共、无许可区块链上交易，相关场所无需注册为证券交易所，做市商在这些池中报价也可豁免经纪商注册。
推荐理由：SEC 五年期命令允许代币化股票在公共无许可链上交易且场所无需注册为交易所，Solana 上已有实例在运行。
Cointelegraph Regulation精选AI 评分7878 SEC 代币化股票新规的赢家与输家
SEC 于 9 月 17 日发布五年期创新豁免令，允许特定场所通过许可制 AMM 流动性池在链上交易代币化的 NMS 股票而无需注册为证券交易所，第三方也可在特定条件下将股票代币化。
推荐理由：SEC 五年创新豁免只覆盖具备股东权利的非合成代币化股票，现有 Stock Tokens 与 xStocks 被排除在外。
NFT Evening精选AI 评分8080 SEC 授予代币化美股链上交易五年期豁免
美国 SEC 于 9 月 17 日发布两项临时有条件豁免，有效期至 2031 年 9 月 17 日，允许美国上市股票通过面向合格参与者的自动做市商和流动性池在链上交易，该安排被称为 Innovation Exemption。
推荐理由：SEC 以五年期有条件豁免允许代币化美股在 AMM 池交易，并给出分层 ticker 与成交量上限。
Cointelegraph RegulationAI 评分6060 CFTC 主席 Selig 力推代币化，SEC 开放链上股票交易通道
美国 CFTC 主席 Michael Selig 在 US Treasury Market Conference 上表示，金融市场应为「大规模代币化」做准备，认为 RWA 代币化可成为更高效金融体系的基础，实现近乎即时结算与抵押品实时划转，CFTC 将随代币化与链上金融演进推行原则导向规则。
Cointelegraph RegulationAI 评分6060 CFTC 就高风险预测市场 mention 合约发布指引
美国商品期货交易委员会（CFTC）市场监督部门周二向部分受监管实体发布指引，称基于个人言论或行为的 mention 市场事件合约只有在有限情形下才能符合《商品交易法》上架要求，理由是结算取决于个人具体行为、可能既非独立产生也非外部可验证，操纵风险较高。
Cointelegraph RegulationAI 评分3030 共和党参议员 John Curtis 呼吁调查特朗普与拜登之子，提及加密业务
美国犹他州共和党参议员 John Curtis 致信参议院司法委员会，要求调查总统家庭成员是否利用家族关系谋取私人财务利益，并请求传唤 Donald Trump Jr. 与 Hunter Biden。Curtis 点名 Donald Trump Jr. 推广家族支持的加密项目并在预测市场平台担任顾问，这些公司受 CFTC 监管。
CFTC Press Releases精选AI 评分5858 CFTC 就提及类事件合约发布员工指引
CFTC 市场监督部门发布员工指引，针对以某人是否说出或提及特定词语、出席活动或与他人互动为结算依据的事件合约，即所谓提及市场合约。指引指出这类合约结算取决于个人行为，可能既非独立产生也非外部可验证，因而操纵风险较高，并列出其可依据商品交易法与委员会规则上市的有限情形，以及 DCM 在设计并按第 40.2 或 40.3 条提交此类合约时应考虑的非穷尽因素。
推荐理由：CFTC 市场监督部门就提及类事件合约发布员工指引，明确其操纵风险与可上市条件。
Cointelegraph RegulationAI 评分5050 CLARITY 法案投票失败后，Fairshake 计划向俄亥俄州参议院选战投入 3000 万美元
美国参议院 9 月 15 日以 49 票赞成、50 票反对未能推进 Digital Asset Market Clarity（CLARITY）法案，降低了国会在 2027 年前通过该立法的可能性。
Cointelegraph Regulation精选AI 评分6565 ECB 与欧盟央行建议修改 MiCA 稳定币银行存款最低比例要求
欧洲央行与欧盟各国央行通过欧洲中央银行体系（ESCB）在周二发布的意见中，建议删除 MiCA 要求稳定币储备至少 30%、重要稳定币至少 60% 以银行存款形式持有的规定，改为对 1 个和 5 个工作日内到期的储备资产设定最低流动性门槛，并提出隔夜逆回购和短期主权债券作为替代工具。
推荐理由：ESCB 建议删除 MiCA 中稳定币储备须存银行的最低比例，改为按 1 个和 5 个工作日到期的流动性门槛。
Cointelegraph RegulationAI 评分6060 彭博：曼哈顿联邦检察官牵头调查币安涉伊朗合规问题
彭博报道称，曼哈顿美国联邦检察官正牵头对币安展开调查，涉及其是否违反针对伊朗的制裁合规要求。该报道未披露调查的具体进展、指控细节或币安的回应。
CFTC Press ReleasesAI 评分1818 CFTC 创新工作组将举办 Frontier Forum 系列圆桌会议
美国商品期货交易委员会（CFTC）创新工作组宣布将举办 Frontier Forum 系列公开圆桌会议，讨论正在改变美国金融市场的技术。首场论坛聚焦人工智能与代理金融，定于 2026 年 10 月 28 日（周三）举行，议程、嘉宾与注册信息将后续公布。
Cointelegraph Regulation精选AI 评分6262 美国参议院 CLARITY 法案程序性投票未过，SEC 与 CFTC 转向自行立规
美国参议院对《数字资产市场清晰度（CLARITY）法案》的终结辩论动议以 49 票赞成、50 票反对未获通过，远低于所需的 60 票。共和党参议员 Thom Tillis 称其临时改投反对票是为了日后能再次发起投票，但众议员 Shri Thanedar 表示本会期仅剩 20 个立法日且都在中期选举之后，2026 年达成妥协的可能性很低。
推荐理由：汇总美国参议院 CLARITY 法案程序性投票失败及 SEC、CFTC 后续规则动向，给出立法时间窗口的具体约束。
CoinJournalAI 评分2222 XRP 守住 1.30 美元，期货未平仓合约下滑显示需求疲软
XRP 周五在 1.30 美元上方交投，试图守住 50 日与 100 日 EMA 所在的 1.28 至 1.26 美元支撑区。期货未平仓合约从 2.25 亿枚 XRP 降至 2.12 亿枚，也低于 8 月 15 日的 2.78 亿枚，显示投机需求走弱。此前美国参议院未能推进 CLARITY Act，且美联储加息 25 个基点至 3.75%–4.00% 区间，令市场情绪承压。
CFTC Press Releases精选AI 评分6060 CFTC 工作人员对被动软件提供方发布不采取行动立场
CFTC 市场参与者部门宣布对被动软件提供方发布不采取行动立场，该立场与 Staff Letter 26-09 类似，现广泛适用于此类提供方。在特定条件下，MPD 不会因未注册为介绍经纪商或介绍经纪商关联人员而建议委员会对其采取执法行动，仅适用于其向用户提供并营销软件、以便用户通过注册期货佣金商、介绍经纪商和指定合约市场进行交易的情形。
推荐理由：CFTC 市场参与者部门把被动软件提供方免于注册为介绍经纪商的立场扩大适用，并列出条件。
SEC Press Releases精选AI 评分8080 SEC 发布创新豁免，允许代币化 NMS 股票在 TSV 交易并征求意见
SEC 于 9 月 17 日发布命令，向代币化证券交易场所（TSV）授予临时、附条件的豁免，使其不受《1934 年证券交易法》中交易所定义的约束，可用许可制自动化做市商和流动性池交易代币化 NMS 股票。
推荐理由：SEC 以临时附条件豁免允许 TSV 用许可制 AMM 池交易代币化 NMS 股票，并同步就后续修改公开征求意见。
NFT Evening精选AI 评分7878 特朗普接受 CLARITY Act 多数加密伦理限制条款，参议院程序性投票待定
三名牵头 CLARITY Act 的共和党议员称，特朗普已同意收紧联邦官员加密相关利益伦理规则的两党提案中的大部分内容，以争取民主党支持 9 月 15 日参议院的程序性投票，该投票需 60 票才能推进。
推荐理由：CLARITY Act 伦理条款在参议院程序性投票前被改写，特朗普接受约八成条款，投票结果仍未定。
NFT Evening精选AI 评分6565 Tether 冻结与 Xinbi Guarantee 相关的 3927 万 USDT
Tether 于 9 月 8 日冻结了 MistTrack 标记为与 Xinbi Guarantee 相关的 10 个 Tron 地址上的 39,273,713 USDT，其中最大钱包持有超过 1070 万 USDT，占总价值的 27% 以上。
推荐理由：Tether 冻结 10 个 Tron 地址上的 3927 万 USDT，与 OFAC 制裁和司法部查封同日推进，但冻结请求方与是否计入 5200 万美元总额仍未披露。
CFTC Press ReleasesAI 评分4343 CFTC 员工对 Electron Exchange 直接参与者大户报告发布不采取行动立场
CFTC 市场监督司向指定合约市场 Electron Exchange DCM LLC 发出不采取行动函，允许其代表直接参与者提交大户报告，视同其合约全部为自清算合约。该函于 9 月 2 日发布。