希腊首批 4 家 CASP 列入 ESMA 登记册，HCMC 否认关于 Binance 申请的说法
希腊首批 4 家加密资产服务提供商（CASP）已列入 ESMA 登记册，此前该国在 ESMA 登记册中没有任何 CASP。Binance 于 2026 年 1 月提交希腊 MiCA 授权申请，6 月 24 日撤回，称将转向其他欧盟司法辖区申请。希腊资本市场委员会（HCMC）公开否认了被归为其官员关于 Binance 申请流程的说法，强调其评估独立并严格依照欧盟与本国标准进行。
#监管/政策
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今日 62 条Crypto BriefingAI 评分4242 Bitcoin.com NewsAI 评分5858 ESMA 发布 2027 工作计划，将 MiCA 与加密监管列为核心
欧洲证券和市场管理局（ESMA）发布 2027 年工作计划，在 MiCA 框架全面实施后把加密资产置于核心位置，将通过新规则和对加密资产服务提供商（CASP）敏感信息的定期报告来统一监管，并与各国主管机构（NCA）加强合作。
Cointelegraph RegulationAI 评分4242 希腊迎来首批 MiCA 准入机构，监管方否认 Binance-Lagarde 传闻
希腊首次进入欧盟加密监管名册，BCash、Xenios Blockchain Group、Capital Wallet Greece 和 Piraeus Bank 四家机构出现在 ESMA 更新的 MiCA 注册表中，另有德国、法国和斯洛文尼亚六家加密资产服务商获准，注册表总数达 359 家。
Bitcoin.com NewsAI 评分3030 牙买加议员辩论《虚拟资产服务提供商法案》以监管加密企业
牙买加众议院9月22日开始辩论《虚拟资产服务提供商法案》，拟对数字货币交易所等虚拟资产业务建立牌照与监管框架。法案要求向牙买加消费者提供服务的虚拟资产服务商无论总部设在何处都须向FSC申领牌照，无牌经营属刑事犯罪；财政部长Fayval Williams表示牙买加元仍是唯一法定货币，FSC牌照不构成对加密资产的官方认可或担保。
CryptonewsAI 评分7070 Coinbase 获 CFTC 注册后自建衍生品清算业务
CFTC 昨晚将 Coinbase Clearing LLC 注册为衍生品清算组织，Coinbase 由此把此前外包给第三方的清算职能收回自营，并称其为美国首个以 USDC 为原生结算资产的衍生品清算所。
CryptonewsAI 评分2222 比特币价格陷于 83,000-83,600 美元区间：国会投票失利，但美联储定调
比特币价格维持在 83,000-83,600 美元区间，尽管 Polymarket 显示民主党在 2026 年中期选举中拿下两院控制权的概率为 61%。美国参议院于 9 月 15 日否决了 CLARITY Act，次日美联储将政策利率上调至 3.75%-4% 区间，18 位美联储官员中有 16 位预计今年还将进一步加息。
CryptonewsAI 评分5858 SEC 委员 Hester Peirce 将于 10 月 2 日离任，CLARITY Act 仍停滞参议院
SEC 委员 Hester Peirce 已提交辞呈，将于 2026 年 10 月 2 日正式离任，结束在委员会近九年的任期。她因推动更清晰的数字资产规则被业内称为 Crypto Mom，2025 年 2 月起担任 SEC 加密工作组负责人，离任后将赴 Regent University School of Law 任副教授。
DecryptAI 评分7070 CFTC 批准 Coinbase Clearing 注册为衍生品清算机构
美国商品期货交易委员会（CFTC）已注册 Coinbase Clearing LLC 为衍生品清算机构，Coinbase 由此集齐指定合约市场、期货佣金商和清算机构三项联邦注册，可端到端运营期货业务。
Crypto BriefingAI 评分1818 乌克兰提议将本国 AI 与区块链沙盒作为欧洲数字政策试验场
乌克兰数字转型部提议，将其国家 AI 与区块链沙盒作为欧洲数字政策的测试场，供欧盟在立法前用真实数据检验 AI 治理框架。该沙盒于 2025 年中启动，已收到逾 100 份申请，目前约有 25 家公司处于活跃测试阶段，覆盖 GovTech、DefenseTech、MedTech 等领域，并采用欧洲委员会的 HUDERIA 框架开展人权影响评估。
CryptoPotatoAI 评分6565 Tether 称今年已冻结近 5.5 亿美元伊朗相关 USDT
Tether 周一表示，今年已协助美国当局冻结近 5.5 亿美元与伊朗相关的 USDT。其中 4 月依据 OFAC 与执法部门信息冻结两个 TRON 地址上逾 3.44 亿美元，7 月 14 日 OFAC 将另外四个 TRON 地址列入同一制裁条目后，Tether 又冻结逾 1.3 亿美元，两笔合计超过 4.74 亿美元。
Bitcoin.com NewsAI 评分2020 立陶宛加密企业家 Vilhelm German 获法律进展：洗钱与贿赂嫌疑被撤销，2300 万欧元挖矿案退回检方
立陶宛检方以证据不足为由撤销了对商人 Vilhelm German 的洗钱与贿赂嫌疑，该决定依据刑法第 216(1) 条与第 227(3) 条作出，但不终止更广泛的 Foxpay 调查。
CoinGapeAI 评分6262 白宫与参议员Lummis指责民主党阻挠CLARITY Act
美国参议院未能就CLARITY Act启动辩论，投票结果为49-50，远低于开始辩论所需的60票，白宫与共和党参议员Cynthia Lummis将失败归咎于民主党。
Bitcoin.com NewsAI 评分6262 第六巡回法院裁定俄亥俄与田纳西可对 Kalshi 体育合约执行博彩法
美国第六巡回上诉法院 9 月 25 日一致裁定，俄亥俄州和田纳西州可对 Kalshi 的体育合约执行本州博彩法，维持俄亥俄联邦法官拒绝阻止该州赌场管理委员会行动的决定，并撤销此前保护 Kalshi 免受田纳西体育博彩官员执法的命令，两案发回地区法院。
BeInCryptoAI 评分4040 BTSE Bhutan 获 Gelephu Mindfulness City 数字资产交易服务金融牌照
BTSE Bhutan 已获 Gelephu Financial Services Office 颁发金融牌照（FSL），可在 Gelephu Mindfulness City 特别行政区开展虚拟资产多边交易设施运营与机构级托管两项受监管业务，牌照现已生效。
BeInCryptoAI 评分3838 美国中期选举临近、民主党占优：将如何影响比特币？
预测市场 Polymarket 交易者 9 月 28 日给出民主党赢得两院 61% 的概率，参议院于 9 月 15 日否决了 Digital Asset Market Clarity (CLARITY) 法案。
CointelegraphAI 评分7272 Coinbase 获 CFTC 批准设立美国衍生品清算所
Coinbase 获得 CFTC 批准推出 Coinbase Clearing LLC，注册于周一生效，可清算全额抵押的期货、期货期权和掉期，但不包括杠杆产品。
CointelegraphAI 评分6060 Tether 称今年协助冻结近 5.5 亿美元涉伊朗 USDT
Tether 表示 2026 年协助执法部门冻结近 5.5 亿美元与伊朗相关的 USDT，其中今年单独冻结四个钱包内逾 1.3 亿美元，4 月冻结与伊朗央行相关的逾 3.44 亿美元。
Crypto Briefing精选AI 评分7373 Coinbase 获 CFTC 批准注册衍生品清算机构
Coinbase 已获 CFTC 批准，将 Coinbase Clearing LLC 注册为衍生品清算组织（DCO），公司称其衍生品平台由此覆盖 Coinbase Financial Markets（FCM）、Coinbase Derivatives（DCM）与 Coinbase Clearing 三个环节。
推荐理由：Coinbase 获 CFTC 批准注册清算机构，其衍生品平台由此覆盖 FCM、DCM 与清算三个环节。
CryptoPotatoAI 评分6060 Evernorth 与 Armada II 合并案 9 月 30 日迎股东投票，拟以 XRPN 登陆纳斯达克
Armada Acquisition Corp. II 股东将于 9 月 30 日就与 Evernorth 的业务合并提案投票，若获通过，这家聚焦 XRP 的财库公司将以 XRPN 代码在纳斯达克公开交易。
CoinGapeAI 评分6262 韩国 FSC 拟审查解除加密做市禁令，JPYC 在 Upbit 脱锚成触发点
韩国金融服务委员会（FSC）在 9 月 28 日首尔 The Bridge Summit 2026 上表示，将审查引入做市活动等制度的必要性，以提升数字资产市场的效率与稳定性；该做法目前依据《虚拟资产用户保护法》（VAUPA）被禁止。
CoinGapeAI 评分6969 美参议院调查称受制裁伊朗钱包 84% 使用 USDT，Tether 回应称今年已冻结 5.5 亿美元
美国参议院民主党常设调查小组委员会调查发现，在审查的 800 多个受制裁加密钱包中，约 84% 以 USDT 作为主要或唯一资产，并称伊朗央行已累积至少 5.07 亿美元 USDT 以在制裁下运作。
Bitcoin.com NewsAI 评分4242 中国国家安全部：加密货币匿名性是假象
中国国家安全部发文称，加密货币的匿名性是假象，区块链会永久记录所有交易，执法机构可通过交易所数据追溯用户身份。该声明指出，数字资产常被用于电信诈骗洗钱、网络赌博、跨境走私，以及网络安全赎金和境外情报机构向代理人付款。声明未提及门罗币、Zcash 等隐私币。
Bitcoin.com NewsAI 评分3838 Cecabank 借 MiCA 护照推进卢森堡加密资产托管业务
西班牙机构托管行 Cecabank 据报启动 MiCA 护照程序，拟将其受监管的加密资产托管服务扩展至卢森堡、爱尔兰和葡萄牙，此前其卢森堡分行已开设约 18 个月。Cecabank 于 2025 年成为首家获得 MiCA 牌照的西班牙 B2B 托管行，商业加密托管服务于 2026 年 5 月上线。该行还参与了一个由 37 家银行组成、目标 2026 年下半年商业推出的 1:1 欧元背书稳定币项目。
Bitcoin.com NewsAI 评分2828 巴西大选前封禁线上博彩，保留 4.92 亿美元牌照费
巴西于 9 月 25 日发布第 1,394 号临时措施，禁止体育博彩与线上赌场，持牌网站须自 10 月 6 日零时起下线，但政府不退还 85 家持牌方已缴纳的 4.92 亿美元（R$25.5 亿）牌照费。同日提交国会的配套法案拟将处理博彩支付（含通过虚拟资产）入刑，最高判 2 至 4 年；运营商与 Allwyn、Entain 等表示将提起诉讼。
Crypto BriefingAI 评分5050 白宫将 Crypto Clarity Act 参议院受阻归咎于民主党
白宫将 Crypto Clarity Act 未能在参议院通过归因于民主党缺乏支持，此前一次程序性投票未能推进该法案。该法案旨在划分数字资产的监管职责，涉及 CFTC 与 SEC 的监管分工；民主党以特朗普与加密行业的关联及法案中的道德问题为由拒绝支持。市场定价显示该法案签署成法的概率下降，当前为 5.1% YES。
CointelegraphAI 评分2222 Saylor 提出“数字权利法案”，主张数字资产五项基本自由
Strategy 联合创始人 Michael Saylor 在 X 发文提出“数字权利法案”，主张数字资产应确立五项基本自由：创建、发行、持有或选择托管方、转移以及使用（消费、投资、赚取收入和以数字资产抵押借款），且这些权利应同时适用于个人和公司。他还称数字美元应被允许在收益率上竞争，并称“法律若阻碍，法律就应改变”。
CointelegraphAI 评分1010 澳大利亚要求 OpenAI、Anthropic 高管出席参议院调查听证：报道
据 Cointelegraph 报道，澳大利亚已要求 OpenAI 与 Anthropic 高管出席参议院调查听证，该调查涉及一起失控黑客攻击事件。报道未披露听证具体日期、涉及的具体攻击事件细节及两家公司是否已确认出席。
CointelegraphAI 评分5555 韩国金融委员会考虑引入加密做市制度，此前 JPYC 在 Upbit 一度达锚定值四倍
韩国金融服务委员会表示正在考虑为数字资产引入做市制度，此前本月早些时候一款与日元挂钩的稳定币在韩国一家主要加密交易所的价格一度达到其锚定值的四倍。Upbit 于 9 月 17 日开放 JPYC 交易，开盘价为每枚 12 韩元，一小时后最高触及 37.6 韩元，超过其市场价值的四倍，涨幅被归因于 Upbit 上流动性有限。
CryptonewsAI 评分5858 CLARITY Act 参议院程序性投票未通过，法案面临重写
美国参议院于 2026 年 9 月 15 日未能就推进 H.R. 3633《数字资产市场清晰法案》的动议启动 cloture 程序，该投票既未否决也未通过法案，法案目前仍停留在众议院已通过的状态。
CryptonewsAI 评分5555 韩国 FSC 考虑引入加密做市制度，回应 JPYC 在 Upbit 价格飙涨
韩国金融服务委员会（FSC）正在评估是否为加密市场引入正式的做市制度，起因是日元稳定币 JPYC 于 9 月 17 日在 Upbit 上线后，开盘价 12 韩元，一小时后最高升至 37.6 韩元，超过其日元锚定估值四倍。
U.TodayAI 评分4242 加州州长签署法案：禁止州与地方公职人员发行 Meme 币
加州州长 Gavin Newsom 已签署法案，禁止州与地方公职人员发行与政治人物相关的 Meme 币，该法案此前在加州参议院以 40-0、众议院以 78-0 通过。法案同时禁止数字资产服务商自 2027 年 1 月 1 日起向加州居民提供该日期及之后发行的 Meme 币，但不禁止 Dogecoin 等既有代币。该法以民事而非刑事方式执行，加州总检察长可申请禁令并追缴相关资金。
U.TodayAI 评分6262 SEC 与 CFTC 在 Clarity Act 被否后各自推进加密规则
美国参议院 9 月 15 日以 49 比 50 否决 Digital Asset Market Clarity Act（H.R. 3633）后，SEC 与 CFTC 转向各自推进数字资产市场监管规则。
BeInCryptoAI 评分5858 美参议院调查称伊朗倚重Tether的USDT，Tether同日称今年已冻结约5.5亿美元
美国参议院常设调查小组委员会（PSI）民主党人调查发现，800多个与伊朗相关的受制裁加密钱包中，84%完全或主要使用Tether发行的USDT，调查人员称USDT已成为德黑兰绕过美国制裁的主要支付工具，并出现在为真主党等伊朗支持团体提供资金的网络中。
The DefiantAI 评分5858 Bitwise NEAR ETF 通过上市与注册环节
Bitwise 的 NEAR ETF 已通过上市与注册环节。该产品计划将持有的 NEAR 用于质押，收取 0.75% 的年管理费，并对质押收益另行收费。
The Defiant精选AI 评分7474 Coinbase 获 CFTC 批准设立自有衍生品清算所
Coinbase 获得 CFTC 批准，可设立自有衍生品清算所，处理全额抵押合约。Coinbase 仍将保留外部合作方，用于保证金期货以及计划中的单只股票永续合约。
推荐理由：Coinbase 获 CFTC 批准自建清算所，但仅限全额抵押合约，保证金期货仍依赖外部合作方。
CoinDeskAI 评分6262 CoinDesk 复盘 Clarity Act 参议院程序性投票失败原因
CoinDesk 采访十余名行业人士与立法助理后复盘，美国《Digital Asset Market Clarity Act》在本月的参议院关键程序性投票中遭遇两党反对，前景陷入不确定。
CoinDeskAI 评分4242 加州州长纽森签署 memecoin 禁令，称其为「特朗普的反面」
加州州长 Gavin Newsom 签署 AB 2409 法案，禁止州公职人员发行 memecoin，该法案是涵盖腐败、消费者保护与加密犯罪共 11 项法案的一部分。
CryptoSlateAI 评分6262 俄罗斯加密交易所10月5日起可申请注册，比特币零售交易仍未获最终批准
俄罗斯央行新入场规则于10月5日生效，加密交易所运营商和数字托管机构可从当日起申请进入官方注册名录，但每家申请者仍需央行单独作出决定。普通流程下，交易所运营商在收到最后一份所需文件后有30个工作日决定期，数字托管机构为60个工作日，部分现有银行、经纪商和实验机制参与者可走更快的通知流程，合格企业须在2027年9月1日前提交文件。
CryptoSlateAI 评分6262 巴西央行新规：1万美元以上自托管钱包转账须上报
巴西央行第588号决议要求受监管金融机构自10月1日起，凡向自托管钱包发送或从自托管钱包接收价值至少1万美元的虚拟资产，须在下一个工作日上报金融活动控制委员会（Coaf），且无需先判定交易可疑。
Decrypt精选AI 评分7272 SEC员工称功能型网络代币回购不构成证券，非功能型网络仍可能触发证券法
SEC公司金融部在周五发布的FAQ中表示，一旦加密系统已具备功能，宣布代币回购计划不构成Howey测试下的“关键管理努力”，因而不属于投资合同。对于尚未具备功能的网络，若发行方将回购宣传为为持有者带来收益或回报，仍可能触发证券法。
推荐理由：SEC公司金融部以FAQ形式说明功能型网络回购不构成Howey测试下的关键管理努力，但该指引无法定效力。